Futuro de la TUUA de transferencia en el aire: el Poder Judicial examina su legalidad
La Segunda Sala Constitucional de Lima revocó una decisión que frenaba el amparo contra la Adenda N° 6, mientras un proceso paralelo cuestiona la metodología tarifaria de Ositran
Dos frentes judiciales amenazan la vigencia de la Tarifa Unificada por Uso de Aeropuerto (TUUA) aplicable a pasajeros en conexión internacional en el Aeropuerto Jorge Chávez. La Segunda Sala Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Lima revocó la declaración de improcedencia que había detenido el proceso de amparo…
Dos frentes judiciales amenazan la vigencia de la Tarifa Unificada por Uso de Aeropuerto (TUUA) aplicable a pasajeros en conexión internacional en el Aeropuerto Jorge Chávez. La Segunda Sala Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Lima revocó la declaración de improcedencia que había detenido el proceso de amparo interpuesto por el Consejo de Promoción y Desarrollo del Turismo de Lima (Proturismo), abriendo la puerta para que el 9° Juzgado Constitucional analice el fondo del reclamo. En la mira está la Adenda N° 6 al contrato de concesión del aeropuerto, suscrita en 2013 entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y Lima Airport Partners (LAP), que estableció el cobro de US$ 11.86 a los pasajeros internacionales en escala desde el 7 de diciembre de 2025. El impacto operativo de la tarifa ya es cuantificable. Datos de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) del MTC registran en abril la primera caída interanual del tráfico internacional de pasajeros en lo que va del año, con un descenso de 0.50%. La ruta Santiago-Lima, una de las más estratégicas del cono sur, acusó una baja del 9.8% en marzo según la Junta de Aeronáutica Civil de Chile. Quienes impulsan la eliminación del cobro señalan que ocho rutas internacionales han sido canceladas desde su implementación, deteriorando el posicionamiento de Lima como hub de conexión regional. En ese contexto, la Adenda N° 9, firmada el 2 de junio pasado entre el MTC y LAP, eliminó la TUUA para conexiones domésticas, pero mantuvo la tarifa internacional vigente hasta 2041. En paralelo, la Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional del Perú (AETAI) presentó una Acción Contencioso-Administrativa contra la resolución del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositran) —Resolución de Consejo Directivo N° 017-2025 del 23 de noviembre de 2025— que dio origen a la tarifa. Esta demanda, ya admitida por el Poder Judicial, cuestiona la metodología empleada para calcular la TUUA, argumentando que Ositran aplicó criterios inadecuados y validó información de LAP sin fiscalización independiente. Con dos expedientes activos en distintas instancias, el debate sobre la competitividad aeroportuaria del país ha escalado del plano regulatorio al judicial, con implicaciones directas para la estrategia de conectividad aérea de Perú en el mediano plazo.
