Futuro incierto para la TUUA de transferencia: el Poder Judicial examina demanda que podría anular la adenda que la creó
La Segunda Sala Constitucional de Lima revocó la improcedencia del amparo de Proturismo y devolvió el caso al juzgado de origen, mientras un proceso paralelo de AETAI cuestiona la metodología con que Ositran calculó la tarifa.
Dos frentes judiciales amenazan la vigencia de la Tarifa Unificada por Uso de Aeropuerto (TUUA) de transferencia en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. La Segunda Sala Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Lima revocó la resolución que había declarado improcedente el amparo presentado por el Consejo de Promoción…
Dos frentes judiciales amenazan la vigencia de la Tarifa Unificada por Uso de Aeropuerto (TUUA) de transferencia en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. La Segunda Sala Constitucional de la Corte Superior de Justicia de Lima revocó la resolución que había declarado improcedente el amparo presentado por el Consejo de Promoción y Desarrollo delTurismo de Lima (Proturismo) y ordenó que el 9° Juzgado Constitucional analice el fondo del reclamo. Con ello, queda abierta la posibilidad de que el Poder Judicial declare nula la Adenda N° 6 al contrato de concesión del aeropuerto, suscrita en 2013 entre el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) y Lima Airport Partners (LAP), instrumento que dio origen al cobro de la TUUA a los pasajeros en conexión internacional.
Desde su implementación el 7 de diciembre de 2025, la tarifa —fijada en US$ 11.86 para pasajeros internacionales en escala— ha generado señales de deterioro en la conectividad aérea del país. Datos de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC) del MTC registran que el tráfico internacional de pasajeros acumuló en abril su primera caída interanual del año, con un descenso de 0.50%, mientras que la Junta de Aeronáutica Civil de Chile reportó una contracción del 9.8% en la ruta Santiago-Lima durante marzo. Organizaciones del sector advierten que hasta ocho rutas internacionales han sido canceladas desde la entrada en vigor del cobro, lo que alimenta el argumento de quienes sostienen que la TUUA erosiona la competitividad de Lima como hub regional. En ese contexto, el MTC y LAP firmaron el 2 de junio la Adenda N° 9, que eliminó la tarifa para conexiones domésticas, aunque mantuvo el cobro internacional vigente hasta 2041.
En paralelo, la Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional del Perú (AETAI) impulsa una Acción Contencioso-Administrativa contra la Resolución de Consejo Directivo N° 017-2025 del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositran), norma del 23 de noviembre de 2025 que formalizó la TUUA de transferencia. La demanda, ya admitida por el Poder Judicial, cuestiona la metodología empleada para calcular la tarifa y señala que Ositran aceptó la información proporcionada por LAP sin someterla a una fiscalización independiente. Con ambos procesos en curso, el debate sobre la TUUA trasciende el ámbito regulatorio y se instala definitivamente en la agenda judicial, con implicaciones directas para la política de infraestructura aeroportuaria y la estrategia de conectividad internacional del Perú.
